安排劉萬去彰德府，其實是早就安排好的。
他在年後的時候，就跟朱瞻基請假，想要回鄉去尋找一下妹妹。
自八歲離鄉，如今已經有快二十年，他都沒有回過家鄉。
自見到蔡玉蘅之後，他就經常回憶年幼時候的一切，死去的父親，被沉豬籠的母親，還有那不到三歲就被抱走的妹妹。
朱瞻基在知道劉萬的心思之後，卻讓他不要心急，因為自他知道趙王朱高燧如今變成一個財迷之後，就有心敲打他一番。
特別是他竟然還敢參與進山東糧食大案之中，朱瞻基怎會輕易放過他。
所以他讓劉萬等到處理銀行事務的時候，去彰德府，而林州，就是彰德府的下面的一個縣。
劉萬請假歸鄉，還不算真正的衣錦還鄉，身為欽差歸鄉，就連當地的知府，也要對他以禮相待。
劉萬對這種安排當然沒有異議，所以今日在朝堂上，就大聲應下。「奴婢定當用心辦事，將趙王所欠銀兩，一文不少地追回來。」
朱瞻基這才又轉向群臣說道：「禮部，刑部，都察院，大理寺主官出列。」
眾人都不知道朱瞻基要幹什麼，但是呂震他們不敢馬虎，直接站了出來。
朱瞻基說道：「孤記得小時候聽解師講古，說過漢代最重誠信，即便是親王，欠債也要加倍賠償，否則就會被削職除爵。孤對這些不甚了解，卻也知道誠信的重要。孤要你們聯合起來，起草一份律令，今後大明以誠信為本，凡有欠債五千枚銀幣以上，不管是公侯伯子男爵，一律削爵一等，超過五萬，即便是公爵，也給我削為平民。文官欠銀，同樣照例處理，另抄家還債。」
大明只有限制百姓的法律，卻沒有針對勛貴和官員的法律，朱瞻基這樣一說，所有人都人心惶惶，恨不得現在趕快把欠債還上。
銀子事小，爵位才是傳家之本啊！
勛貴們能夠想像的到，文官們巴不得將這份律法制定的越嚴越好，今後想要欠銀不還，要先掂量掂量自己的爵位夠幾次削的。
不過朱瞻基又說道：「此律法之針對有錢不還之人，對於正常的借貸，還是應該鼓勵。否則的話，那些民間高利貸又要興起了。」
以呂震為首，四為主官皆斷然應是。
朱瞻基又說：「另，制定大明現金，現銀交易律法，從今往後，超過一萬枚銀幣，嚴禁出府交易。若要出府，必須通過銀行承兌。」
這又是一個大招，甚至比剛才針對勛貴們的律法更加讓人震驚。不過這一次，開心的是那些勛貴們，反對的變成文官們了。
因為朱瞻基限制大額金銀流通，主要的承受者就是各地的商戶。以往的時候，他們最多只是到銀行將銀錠兌換成銀幣或者金幣。
一萬枚銀幣，不過一千枚金幣，那些商戶基本上不會通過銀行來走賬，而是直接現金交易，這樣可以避免商稅。
大明的商稅非常地，三十稅一，跟後世超過百分之二十，甚至生產廠家超過百分之五十的稅收比例相比，簡直不值一提。
即便是這樣，依舊沒有人願意主動繳稅。
但是現在，朱瞻基禁止了金銀的流通，他們就只能通過銀行交易了。這個時候，想逃稅就難了。
其實朱瞻基雖然是為了稅收，但是更多的是為了金銀的流通。
前世他可是很清楚明末的社會財富分配不均，富人鑄就上千公斤的銀墩子埋在地下，窮人們連一個銀角子都見不到。
那個時代可不是如今，整整兩百年，全世界的黃金有超過百分之六十流入大明，全世界的白銀有超過百分之九十流入大明。
可是呢？大明的官庫里空的可以跑老鼠……
崇禎皇帝讓大臣募捐，連一萬兩銀子都收不到，李闖進了北平，直接收繳了超過千萬白銀。
而這還不是全部，因為在隨後的滿清入關之後，他們從那些「兩袖清風」的大臣那裡，撈的銀子更多。
這種財富的隱匿對社會的發展是相當不利的，政府缺少調節力量，只會讓財富分配不均的趨勢越來越嚴重，所以必須要從一開始發展商業，就必須規範起來。
以前的時候，朱棣還在大明，他還不好動手，但是現在，真正的第一把火要燒起來了。
向勛貴要賬其實是一件小事，因為在如今這個時代，他們就是耍賴皮，也不敢真的耍到皇家面前。
朱瞻基要是當真了，強硬地去要，沒有人敢說不還。
限制金銀的流通，才是朱瞻基真正的目的。
只有將社會財富掌握在朝廷的手裡，才能讓這些金錢真正發揮作用，要不然，再多的金銀就是死物。
但是，這裡面有一個很重要的問題，那就是皇家的伸手問題。
大臣們，百姓們才不敢相信皇帝的品德。百姓，官員，商人都把銀子放進了銀行，要是一個明君還好，要是遇到昏君，把銀行的銀子看做是自己的銀子該怎麼辦？
所以戶部尚書夏元吉登時出列道：「殿下，萬萬不可，銀行乃是朝廷金銀流通之渠道，豈可與民間財富混為一談。何況如今銀行異地承兌手續費高昂，這也額外增加了商販的成本，導致民間交易萎縮。」
朱瞻基笑道：「愛卿所言有理，所以孤有意縮減異地承兌手續費，讓利於民。」
明明是要讓交易無處隱藏，增加稅收，但是朱瞻基的讓利於民說的天經地義，讓人啞口無言。
夏元吉又道：「殿下可知，為何太祖時期發行寶鈔，一開始尚可一對一，如今卻逐漸廢除？」
談經濟，朱瞻基可不會怕夏元吉這個古人，他笑著說道：「歸根結底是一個信用問題，紙質寶鈔因為濫發，導致了財富不均，引發了貨幣危機。」
雖然朱瞻基的話有些後現代，但是許多術語在他創建銀行的時候，就已經流傳開來，所以基本上每個大臣都能聽懂。
夏元吉點頭道：「貨幣的發行，主要就是信用問題，但是殿下若將天下財富匯聚銀行，這銀行的信用誰來承保？」
朱瞻基笑道：「孤可以立法，限制皇族向銀行伸手。」
「律法即可設立，當然可以廢止。」
說到底，這還是眾人信不過皇帝的人品，這現金，現銀可不是寶鈔，如果皇上真的耍賴，沒有人能制約皇權。
不過朱瞻基早有準備，開口說道：「所以孤準備籌備一座新的銀行，這個新的銀行，皇族只在其中佔據三成份子，不參與管理。」
夏元吉並不退讓，又問：「那由誰來管理，金銀轉運由誰承擔？」
朱瞻基說道：「在孤的設想中，這家銀行皇家佔據三成份子，勛貴佔據三成份子，剩下的由大臣與百姓募股。而皇家與勛貴都不參與管理，只有監督權，由戶部從民間挑選掌柜負責經營。每年經營者需要向股東大會述職一次，彙報經營狀況。至於金銀轉運，則必須要通過大明銀行來進行，除了大明銀行，任何機構和個人都沒有轉運金銀的權力。」
百官都是剛聽到朱瞻基的想法，哪有他想的那麼周全。夏元吉深知這個殿下不打無把握之仗，也知道他雖然年輕，卻老謀深算。
他不想直接抗命，只能用拖字訣說道：「殿下，此事乃是大事，非一日即可定下。臣需要召集戶部官員，對此進行細緻分析，才能給殿下一個答覆。」
大明銀行不管經營，只負責監管和金銀轉運。
大明發展銀行則是主要負責官員俸祿，財政撥款等。
大明商業銀行則是屬於皇家的私人銀行，內監用來賺錢的。
最開始，朱瞻基想的很好，給內監的銀行起名商業銀行，就是想要發展商業。
但是這個時代，沒有人敢把錢往商業銀行裡面存放，除了跟內監做生意的商戶，其他人有銀子也不會往商業銀行裡面存。
三年多了，商業銀行雖然發展的一直很平穩，但是規模擴張不起來。
朱瞻基就又想，乾脆重新設立一家真正的商業銀行，內監的這家商業銀行改名叫皇家銀行。
不過，不管是銀行改組也好，新設也好，必須要把欠賬給收回來。
重新設立一家銀行，戶部當然是歡迎的。
商業銀行他們插手不了，就連發展銀行，他們雖然擔了一個名，但是也不能真正的控制。
發展銀行是朱瞻基他銀子組建起來的，雖然讓戶部侍郎郭資擔任了提督，但是現在朱棣將郭資提升為了從二品，將這一部分業務剝離了出來。
重新設立一家銀行，並且由戶部來控制，要說夏元吉不心動那是假的。
但是，他更怕皇帝伸手，將這家銀行的信譽徹底破壞。
散朝以後，他就召集了戶部主事以上官員，對朱瞻基的提議進行審核。
這家銀行要建，但是必須不能讓皇上能直接插手。他們研究的對策，就是要斬斷銀行與皇室之間的聯繫。
但是朱瞻基也說了，只有大明銀行才能控