在呂宋，朱瞻基已經立下了許柴佬這個釘子。
相比一個虛銜的總督，直接將呂宋這個相當於半個省大小的島嶼列為州府，給許柴佬一個實權的四品知府銜，就直接將他牢牢地綁上了大明這條大船。
為了衣錦還鄉，為了將職位轉化為更大的權力。即使不用朱瞻基來推動，許柴佬就會努力開發呂宋，控制呂宋。
再加上朱瞻基在呂宋留下的實習的文官，測繪的羽林衛學士兵，還有錦衣衛與咨情司人員的幫助。
更有新式火槍這種超過當地好幾代的先進武器，本來就長袖善舞的許柴佬很讓朱瞻基放心，他絕對能加快呂宋島的漢化速度。
許柴佬是朱瞻基在呂宋安插的代理人，那麼東王長子督馬含就是朱瞻基在蘇祿國挑選的代理人。
東王巴都葛叭哈喇今年已經五十二歲，熱帶地區的人壽命都短，他是三王之中年紀最大，也最德高望重之人，但是朱瞻基知道他的壽命不久。
西王麻哈喇葛麻丁控制著包括霍洛島在內的群島地區，但是這些小島地域有限，加上島民沒有紛爭，勢力卻最弱。
峒王巴都葛叭喇卜的勢力雖然不小，佔據了包括巴拉望群島和婆羅洲的東部地區，但是勢力分散，幾個子女之間也是各不相服。
更主要的是，他的勢力受到了渤泥國以及滿者伯夷國的威脅，而朱瞻基並沒有幫他的想法。
朱瞻基巴不得這些南洋小國之間一直打下去，他們打的越厲害，大明作為仲裁國在這裡面可以獲得的利益才更大。
至於東王的勢力則主要是在棉蘭老島的西部，也就是後世的三寶顏半島以及巴西蘭島。
由於當初有另外兩王的支持，他面對吉馬刺朗國也是佔據了絕對優勢，勢力拓展到了棉蘭老島整個西部地區，當地的土人部落對他的統治都比較支持。
相反，吉馬刺朗的那些部落，相互之間的鬥爭更加慘烈，要不是沒有絕對把握，東王早就統一了棉蘭老島。
朱瞻基到來的時候，三王就已經準備一起北上大明，去拜見如今的大明皇帝，想要把蘇祿國併入大明，以期得到大明的支持。
鄭和艦隊的數次來訪，已經讓他們知道，大明手指縫裡漏一點，他們就吃不完了。
別的不說，只要大明能給他們幾艘大船，他們就能征服周邊的大部分部落。
不要說四千石的戰艦，他們連四百石的海船都造不出來，現在用來貿易的最大海船，都還是從許柴佬手裡買的四百石貨船。
而這種四百石的海船，也是許柴佬能生產出來的最大海船。
因為南洋各島並沒有適宜造船的木頭，這些木頭都還要從大明，從交趾購買。
這種差距，絕不是簡單的船的大小差距，而是整個生產技術的天與地的差距。
朱瞻基先是給他們許下了無數天花亂墜的承諾，其實沒有一點實質上的承諾，最後勸阻下了他們今年就去大明拜見朱棣的想法。
朱瞻基讓他們等上一兩年，等他回返的時候，會帶著他們一起前往大明。
之所以不想讓他們現在就去，他就是想趁這兩年的時間，讓督馬含掌控住現在屬於東王的勢力。
從抵達呂宋府後這段時間跟督馬含的接觸，朱瞻基對督馬含這個心向大明的王子，還是比較滿意的。
督馬含今年三十四歲，只比他的父親小十八歲，在如今的東王勢力範圍內，他受到了所有人的一致推崇。
他身體強壯，作戰勇猛，而且足智多謀。在朱瞻基接觸的所有土人裡面，他的漢話說的最好，對大明的歷史也了解最多，是一個值得期待的領導型人才。
特別是，這個人有野心，又很通政務，更懂識趣。朱瞻基雖然跟他打交道不多，但是也能看出來他是個人才。
而通過其他渠道對他的了解，朱瞻基確定了這是一個值得扶持的對象。
只要有了朱瞻基的扶持，兩年的時間，讓他打下整個棉蘭老島都很有可能。
當然，朱瞻基不會給他提供火槍，他畢竟不是大明人，還要長久觀察一段時間。
但是像大明淘汰下來的鋼刀，鐵矛這些武器，在南洋群島，已經算是比較先進的武器了。
他們這裡，除了領導級別的才能配阿拉伯彎刀，大明的鐵刀，士兵們基本都是青銅和黃銅的武器。
雖然青銅和黃銅更加貴重，但是作為殺人的武器來說，就不夠看了。
但是這些南洋小國也沒有辦法，他們有無數的金礦銅礦，錫礦，但是就是沒有大鐵礦和煤礦。
即便是有鐵礦和煤礦，他們的鋼鐵冶煉技術也遠不足融化鋼鐵，只能通過進口來得到鐵器。
不管是刀劍，還是長矛，甚至包括切菜的菜刀，匕首，鐮刀，他們都需要進口。
朱瞻基當然知道在蘇門答臘島，在婆羅洲就有鐵礦和煤礦，但是他不會告訴這些人的。
確定下來了要扶持的人選，那麼接下來就是要派人出面拉攏。
這件事最合適的人選是黃淵，但是面對自己人黃淵出面合適。面對他「國」的一個王子，黃淵的職位還是有點低了。
要是這個督馬含不知道黃淵的前途遠大，看到大明派一個小官員跟他談，還以為朱瞻基看不起他呢。
內侍這邊，不管是王景弘還是金闊級別都足夠了。但是他們是內侍，又不像鄭和一樣得到皇帝授權，有通使之權，讓他們這些內侍出面，只會讓文臣們抓住把柄，吃不了兜著走。
但是文官首領，禮部右尚書金純這個老傢伙朱瞻基一直摸不透底，他對朱瞻基的任何命令都執行的很好，從來不拖後腿，但是總喜歡問的一清二楚，什麼事都要打破砂鍋問到底。
像在呂宋島設立呂宋府，封許柴佬為呂宋府知府，然後委任官員輔佐許柴佬將官府的管理框架支起來。沒有他的幫助，根本不可能幾天之內就把一切工作都安排好。
而許柴佬得到老傢伙的幫助，把自己手頭上的人力物力都告訴了他，只用了兩天的時間，他就把許柴佬手底下的幾千人，按照不同的能力，分派了各項工作。
然後又從隨行的文人裡面，挑選了二十多人，將府衙的職能擔當起來，有經過三天的觀察，調整，就把一切都弄得理理順順。
這隨便換一個人，都不可能有他做的好，包括朱瞻基自己都不行。
許柴佬這件事好歹一開始就有定論，朱瞻基說服了朱棣，朱棣也不在乎在海外封一個實權知府。
朱棣同意了，吏部這裡肯定就沒有障礙。官袍是現成的，官印刻一個就好了。
金純對這種既定事實的事情當然不會反對，所以用心做事。
但是籠絡督馬含這件事是朱瞻基的個人行為，想要金純幫忙，就必須要把一切前因後果都告訴他。而朱瞻基並不想在他面前留下一個工於心計的印象，而且扶持一家，挑起戰爭，金純這個老頑固也不一定會同意。
考慮了一番，朱瞻基決定讓解縉來辦這件事。
解縉現在雖然官職不顯，但是要說大明朝在境外比較有名的名人裡面，他最少要排在前十。
他是大明朝有名的大才子，許多外國的百姓，不知道吏部尚書是誰，但是絕對聽過解縉的大名。
而且他也是朱瞻基一直都「尊敬」的老師，以後朱瞻基當了皇帝，他可就是帝師。
只要知道他大名的人都知道，他現在官職不顯，是朱棣故意壓制，留到以後輔佐朱瞻基的。
等朱瞻基登基，即使不可能直接擔任太師，一部尚書也是跑不了的。
當朱瞻基把這件事跟解縉一說，解縉二話不說，立即就答應了下來。
他這個人性格雖然有缺陷，但是能力還是有的。屬於情商比較低，智商卻非常高的那個類型。
勾心鬥角他不行，安排一件事給他做，他肯定不會壞了事。
何況，他還有一個精明能幹的侄兒，一個做事靠譜的兒子幫他。
朱瞻基不相信，以他的名望出馬，這件事他還能做不好。
來到霍洛島兩天，朱瞻基一直在忙於應酬。雖然蘇祿國的所謂王爺，官員，不過是跟部落首領，部落長老一樣的職位，但是他們畢竟控制著幾百個小島，將近兩百萬百姓的大型勢力。
想要控制整個南洋的各大勢力，每一家都不能疏忽，因為在任何一地的相關決策，都會有連鎖反應，影響到其他地區。
朱瞻基並沒有擺出高高在上的態度，他雖然依舊擺著大明皇孫的架子，但是在態度上，卻主要以親和為主。
至於架子，那都是內侍，禮部的官員們，自然而然地架起來的。
這些南洋的土人也就認這一點，真要沒有一點架子，那是丟了大明的臉面。
就比如，幾十個御廚用精湛的手藝，做出了十幾桌色香味俱全的美味佳肴。
根本不用顯擺，這些美味佳肴就讓這些沒有見過世面的土人們覺得白活了。那精