今上優渥武人並不是什麼秘密，加入正軍（常備軍）哪怕是小卒也是百畝之田到手，疆場立功從不吝嗇於賞賜，還不要提社會地位的提升，家庭成員在鄉里的諸多優待。
「俺大兄的二舅子的三姑媽的兒子。入正軍授田，其親謂之軍屬，逢年有節官府親上門慰問有何難，可謂無微不至。」
「俺二姨丈的三舅子的四姑婆的兒子。疆場立功得奴婢六人，數百畝驅使耕作，平時可為牛馬走。」
所謂的牛馬走是西漢就有的一種稱呼，原先指的是比某位貴人門下鷹犬走狗更高級的差遣人士，後面演化成為為誰服務的奴僕。奴婢也不是單指女性，是男女奴僕。
正在交談的人，他們賣力地開挖泥土，揮舞鋤頭的同時還能與周邊的人聊上幾句。他們來自五湖四海，又以同鄉成為一個勞動組，組長一般就是鄉里的嗇夫、游徼、亭長，往上就是縣裡的人。
小民的閑聊大多會是在攀比，誰家過得好，誰家出了什麼能人，都能聊上很久。通常卻會是以道聽途說而來居多，也就有了從哪個舅子、哪個姑媽那裡聽來的由頭。
現在看誰過得好不好其實並不複雜，最能體現的就是得到了爵位。
有太多一無所有的人，獲得爵位之後，住宅有官府全資建造，名下亦是有了可以傳家的土地，更有可以隨意差遣的奴僕。
人都會對美好生活產生期盼，想要獲得爵位？生活在漢國想要改變自己人生軌跡的最便捷途徑就是參軍入伍，登記造冊之後會有諸多實惠的福利就不談了，軍屬在鄉間真的也是能夠得到諸多的優待。
參軍入伍可得百畝田是元朔六年之後的新政策，原先只是十畝田地，後來漢國疆域不是一再得到擴張嗎？諸多退役的將士是被安排在地廣人地的區域，中樞也就將十畝的數量提高到百畝。
另有一項新的政策，願意遷往新開疆闢土之地，官府還願意增加田畝的數量，離漢國本土越遠，政策就越優惠。
「每歲亦有禮品，如俺二姨丈的三舅子的四姑婆一家，上次冬至便分到了一隻牛腿，是好大的牛腿！」
牛腿只是一種體現，更多的時候軍屬能夠得到的慰問品種類繁多，直接發錢或是給予布匹的次數最多，卻是都喜歡布匹。
「好兒郎的家屬就是該得到優待，誰不服就是與大夥過不去！」
「是極！是極！」
歷經胡虜肆虐之亂，當代人對於掌握武力有著一種痴迷，堅定認為漢人就該有自己的強悍武裝，絕對不能再發生胡虜入侵而沒有抵抗之力的情況。
當代的軍人也的確是一直在血灑疆場，一次又一次的血戰終於將欺壓漢人的胡虜消滅和驅除，對於大多數人來講沒有胡虜壓在頭上就是一個好的社會，為此很多人願意付出一切。
「俺琢磨著，等待這一次徭役結束，下一次徵發徭役俺就該成為郡縣兵了。」
「有啥用伐？能去阿三那裡？」
「不去阿三那兒，俺也有機會去草原，去東北。」
「不打大仗了呀！成為郡縣兵也只能是本地更卒。」
說那麼多，其實還是為了能夠改變自己的人生軌跡，其中對於土地的渴望最大，可在漢國就是再有錢都無法獲得土地，只能是走上戰場殺敵立功才能得到土地的賞賜。
源於二十等爵的基礎，再有秦帝國曾經陷入有軍功而不得賞的尷尬境地，漢國對土地的控制絕對是歷朝歷代最強。
元朔三年之後，國家就一直在搞土地回贖，不管是豪族還是世家，有一個算一個都是在刀劍的監督下丈量田畝，以該家族的實際人頭來算，每人二百畝田地，多的就會被國家有償贖回。
到元朔六年，漢軍攻滅東晉小朝廷，南方也做了土地丈量，曾經有田數萬頃能剩下兩千畝就算多。
到了元朔八年，漢國本土再無手持萬畝田地以上之非軍功傳家之家族。
劉彥這麼干是得到軍方的全力支持，畢竟軍方是最容易因為功勞而被犒賞的群體，其餘階層就是反對也不敢開口，誰也不想被軍方針對，最想反對的南方卻是有桓溫一再舉起屠刀揮砍。
家族名下有多少土地直接與因功獲賞掛鉤，也被團結在劉彥身邊的集團全面接受。他們本身就是利益集團的一份子，因功而得賞的政策天然對他們有利，只有被排斥在集團之外的人才應該哀嚎。
後面的桑虞不管是不是真的在針對冉閔或誰，反正他也為大多數百姓幹了一件好事，那就是被徵召進入郡縣兵也能獲得土地犒賞，土地畝數雖然比不上常備軍，可大多數人至少是有了合法獲得土地的渠道。
就目前而言，除開因為服役而得到土地之外，只能是向官府進行租賃，絕大多數百姓耕作的土地就是來源於租賃，壓根就沒有屬於自己名下的土地。
控制土地所有權是劉彥的主張，起因是為了鼓勵漢人殺敵立功，說白了就是為了建設軍國主義而定下的政策。而政策在很多時候是需要為時勢讓步，比如連郡縣兵都能獲得土地就是一方面。
劉彥並不是不清楚人們對土地的渴望，他一方面需要維持二十等爵制度的根本，既是無功不得田，保證軍隊的旺盛好戰之心；另一方面，他那麼干是在逼迫豪強、世家等等有能力的這個群體另尋出路，比如將目光轉向工商。
古人早就有了「無農不穩，無工不富，無商不活」的覺悟，可是「農」還算好一些，「工」和「商」卻是一直屬於被鄙視的對象。
漢國不允許無功而獲田，豪族或世家不敢對土地隨便伸手，可他們對財富的追求卻是不可能停止，不用劉彥去提醒，他們就將目光看向了工坊和商事。
元朔四年之後，北方的各種工坊紛紛冒了出來，那就是無法獲得土地之後的一種效應，是國家在逼著有實力的家族另尋出路，得到了劉彥所想要的結果。
國家控制著土地，沒有屬於自己土地的百姓除了向官府租賃，就只能去打工。屬於農事的季節是集中在春耕和秋收，另外兩個季節就不是閑得蹲門檻抓虱子，可以去打工賺錢。
「工」的發展會驅使社會向前進步，他們想要自己的利潤不斷增大，就要研究該怎麼樣才能降低成本的同時商品又被接受，那就是提高生產力的一個過程，也是科技進步的基礎。
有了商業品還得有人採購，商人就是負責採購商業品進行分售的一個群體，「工」和「商」都因為自己的勞動獲得了利潤，國家也從中獲得了稅收。
實際上漢國只是缺糧而不從不缺錢，就是因為有太多的家族被逼著轉向「工」和「商」，還一度有官員認為這樣很不好，就是因為「工」和「商」佔據了太多的人力，導致缺糧現象。這麼說的官員後面基本是回家吃自己去了，不是劉彥動手，是身為太尉的徐正和治粟內史的蔡優聯合起來使力。
軍方接受「工」的興起當然是因為工業發展對軍方有利，同時也是受不了有誰對土地分配指手畫腳。
蔡優的反應會那麼激烈，是「工」和「商」兩個群體源源不斷地在貢獻小錢錢，誰阻礙治粟內史所屬部分獲得小錢錢，誰就是他們的大敵。
「巨石、巨木等皆是利用馳道運輸而來。」蔡優此時此刻就身在新長安的工地，他很是驕傲地對一身便服的劉彥介紹：「馳道乃是因『工』興起，有大才仿先秦而制。」
先秦的馳道就是一種古代版的有軌道路，道路之上鋪設木材軌道，專門製造車輪來適用，由馬拉著特製的車駕賓士於馳道，一日可走上千里之遙。
漢國在大造兩條國道，其中就包括馳道，就是馳道的建設難度遠超普通道路，工程是壓在最後。
馳道的建設是劉彥親自拍馬，更是他來進行設計，卻是根據現代鐵路來畫樣本，只是使用材料改為木製品。現在他聽到有人見過先秦馳道的典籍，驚訝的同時是產生不小的困惑。
蔡優不得不為「工」的發展鼓吹，就好像軍方不得不鼓吹戰爭一樣。他還是有理有據的吹噓，每年的稅收額度就擺在那裡，再來也是減少了百姓對土地持有量少而產生的矛盾，畢竟打工也是養家的途徑之一。
劉彥當然是知道馳道，還知道從新長安到秦嶺的馳道長度是七十餘里，建設這一條馳道的主要原因是建設宮闕缺不了巨木。
「大才？」劉彥來了興趣：「召來寡人一見。」
蔡優提起那茬顯然是事先早有準備，轉身對後隨從吩咐一聲，很快人就被帶了上來。
來人是一名身穿侍郎官服的官員，因為現在的人都是長相比較顯老，其實是無法從面貌來判斷年齡，蔡優介紹了他的姓名、年齡和來歷，著實是讓劉彥大大地驚訝了一下。
「臣馬子歡，拜見王上！」出身羌族的馬子歡不管是從穿著還是言行舉止都是一名漢人，他的來頭並不算小，為石虎設計和修建過襄國和鄴城的宮闕。
劉彥看是不是漢人，看的是對漢家思想和文化的認同度，不是看血統。他認為只要說漢家語言，以漢家禮