作為三公之一的御使大夫桑虞，他是在去年就到南方，主要是針對地方官府進行各種整肅，著實是勘察到了不少官員貪贓枉法之事。
因為時代的限制，能夠做官基本出身就不會低，基本不是世家就是大族子弟，桑虞巡視南方各郡在南方世家（大族）來看，是一種近一步打壓南方士族的做法，受於南方士族自身的分裂，再有就是南方作為戰敗一方，他們有心反撲卻是沒有領頭人，絕大部分能當領頭人的那些人是想著要低調。
中樞發來公文的時候，桑虞是在壽春。
「入侵之戰旗開得勝，卻是未有獲取糧食。」作為三公之一的桑虞自然是夠資格得到一些重要信息的邸報，已經知道桓溫首戰取勝，可笈多王朝並沒有屈服。他剛剛看完另一份邸報，講的是西邊各國派遣使節團到漢國：「不是作為接待使，是監督各地工程？」
漢國要建設兩條國道是早先就經過商議並確定的事情，元朔七年的時候就已經展開先期工作，對百姓進行組織的同時，各項物資也是調度到工程路線的各縣。
桑虞巡視南方，多多少少是有心要打壓南方士族，前提是他們真的有干犯法的事，要是各地士族安安分分，他就是想動手也沒有由頭。
南方有桑虞在巡察，北方也有崔悅在巡察，中樞擺出來的態度就是一副公事公辦的態度，犯法被捕的官員南方和北方都有。
漢國建立已經有八年，一統南北的時間卻是不足三年，去年才剛剛滅亡東北和草原的國家，整體國勢看來是蒸蒸日上，要說有不開眼的傢伙想搞事是真沒多少。
官員貪腐在任何時代都無法完全禁止，相對來說世家子當官出現的貪腐情況還是比較少，相反是讀書人階層崛起之後出現的貪腐最為嚴重。
目前的漢國並沒有出現巨貪，官員在貪腐情況上面也是以挪用物資居多，要是時間允許還會補上。這種情況基本是建立在家族暫時有所需的挪用，家族緩過來就會彌補，畢竟世家子更重視的是前途而不是錢途。
「現在的建康令是王猛吧？」桑虞問話的人是袁喬。他南巡的路線還沒有經過建康，先前是著重在原豫州區域，問道：「侍郎今次南下，是要前往建康？」
袁喬就是那個給桑虞帶來中樞文公的人，他還將負責接待各國使節團。
王猛之前是在原冀州當官，後面被調動到建康成為縣令。漢國的官職沒有分品階，是以牧守城池的人口多寡來區分俸祿，人口多一些的縣可就是「令」，人口少一些的縣則是「長」，也就有了縣令和縣長的區別。
近期劉彥已經在考慮借鑒九品中正制的制度來規劃官職，也就是那個一品、二品……到九品的制度，同時還將執行三省六部體系，就是需要有一個過度的過程。
世界上沒有絕對完美的制度，看的只是合不適合，三公九卿這個制度被淘汰必然是有它的原因，三省六部被執行可能是一種歷史趨勢。
相對於三公九卿的「大而化之」，三省六部是在各部門的職責上面進行更加的細化，也是統治者對百官的近一步分權。事實上三省六部被執行之後，光是宰相就變成了三個，不再是三公九卿制度的單一丞相，然後因為有六個部門還會有六名尚書，的的確確是權力上的一種弱化，達到鞏固皇權的目標。
一個國家的制度並不是因為統治者的一句話就開始改變，每次制度的更變都是一次權力的角逐，劉彥已經有那個意思，給出足夠的時間讓百官去競爭，官職任命卻還是由劉彥說了算。
劉彥不但是要搞三省六部，連帶內閣也會建立，再來就是對外入侵的職屬部門，全部都是需要時間來過度。
桑虞在考慮是不是要提前到建康，想了想放棄那個想法。他並不覺得那些國家經受得起自己的接待，原本就有職責要巡視地方，後面又被加了一個監督工程的責任，沒有多餘的時間浪費在看似無關緊要的事情上面。
袁喬將公文送到桑虞手上，當夜與之飲宴，隔天清晨就啟程向建康而去。
「御使大夫雖然有心打壓，卻是沒有濫用職權。」王彪之與王羲之是同一家族，他是王羲之叔父王彬的次子，是王羲之的堂弟。這一次他是以吏司的官職跟隨袁喬南下，而所謂的吏司並不是多大的官。
「桑公何人，怎容你背後編排？」袁喬對王彪之沒有惡感，看在同為南方出身才訓斥了那麼一句：「既然已是大漢官署一員，不可再以舊朝（小朝廷）行事。」
袁喬實際年齡要比王彪之小一些，可他官職比王彪之高，的確是有資格講那些話。
王氏一族現如今的狀況早就不是東晉小朝廷四大門閥之一的盛景，他們因為支持小朝廷對抗漢國，家族實力折進去不少，後面也必然是會遭到清算，家族子弟是沒玩完多少，可是家財上面的損失真的挺大，家族奴僕除了遠在中南半島的那些是被解散個乾淨。
原先的東晉小朝廷四大門閥，他們在東晉小朝廷滅亡之後有各自的境遇，在土地持有上面基本都是一樣的狀況，區分是能夠留下多少奴僕。再來，家族有沒有人還在當官，當的又是什麼官，也是區分狀況的衡量之一。
庾氏有庾翼在當廷尉，桓氏有桓溫是個征南將軍，謝氏有謝安成為征西中郎將，王氏卻是沒有能夠拿得出手的官員。從各家族的狀況來看，原先的四大門閥無疑是王氏最慘。
「王上很是欣賞逸少，莫要為逸少多惹事端。」袁喬說的逸少自然是王羲之，劉彥將王羲之徵募成為博士，雖然不是什麼大官，可劉彥經常會召去談話，卻是王氏可能再次崛起的機會：「今次得了接待各國使節團的差事，叔虎可要用心辦事。」
王彪之自然是恭謹地應了下來。
壽春到建康有將近三百里的路程，沿途有些路段是走水路最好，到了梁郡之後只能是陸路。
漢國消滅東晉小朝廷，對南方說有針對的也是世家，尤其是一些堅持抵抗的世家。那些世家是被桓溫率軍清剿了個乾淨，可是對普通百姓來說好處大於坏處，收歸國有的土地很大一部分是租借給了百姓。
新一年到來，春季是耕作的時間，袁喬一路南下能夠看到鄉野之間到處都是忙碌的身影，對比了一下南北的景象，就感慨道：「北方氣候突變，春耕難以進行，倒是南方與往年一樣。」
在北方，百姓自然也是想要耕作，可老天既不下雪，雨也沒有下多少，對於春耕的影響無比之大，誰都在憂慮就算春天播種，到了秋季也不知道能不能有收穫。
漢國中樞十分肯定旱災即將到來，卻是沒有阻止北方的百姓進行耕作，只因為會不會發生災害是一回事，阻止百姓春耕卻必然是會出事。
北方百姓在耕作之後，是被官府以徭役的方式進行徵召，各郡縣徵集了壯勞力的同時，還頒布征工布告，吸引更多不屬於徭役的百姓，而不是以強制的行政命令來對百姓進行集中。會這樣當然還是因為害怕出事，只能是以正常徭役和勸導方式進行，到了災害真的發生後，百姓有的只會是感激。
得益於漢軍一再擊敗游牧民族，漢國不管是馬還是牛方面都不缺，借鑒了先秦的耕牛租賃方式，北方主要是以馬來耕作，南方則是以牛來耕作，各縣都有屬於官方的耕馬和耕牛可供百姓租賃。
袁喬看到正在耕作的鄉野，基本就是人驅趕著耕牛在犁田，田野之上正在勞動的人不是固定年齡層，基本是一家子的男女老少都在幹活。
「北方要遭災，南方的擔子更重了。」王彪之見袁喬一眼瞪過來，不得不解釋：「職不是說增稅，是地域職責。」
災害之年，對未遭災區域進行增稅什麼的歷朝歷代都有那麼干，純粹就是拆西牆補東牆的做法。
劉彥自然也得到過類似的建議，比如對未遭災的區域進行增稅之類的。他經過很嚴謹的考慮沒有接納意見，卻也沒有堵死這個建議，含糊提起要根據面對的情況，再來做下一步動作。
「大漢征討笈多，正是為掠奪糧食而去。」袁喬不知道想到了什麼低嘆一聲：「希望能夠獲得更多的糧食，不然……」
不然？對外掠奪無法保證糧食，對內的增稅就會成為必然，到那個時候南方肯定是要哀聲載道。
進入梁郡地界，袁喬得到來自建康的通知，說是第一批使節團已經在京口登岸，由建康令王猛進行安排，是讓使節團入了建康城。
第一批抵達漢國的使節團，他們是來自波斯薩珊、兩薩特拉普、卡拉巴拉斯、蘭巴建納和季多羅（貴霜殘部），其中的季多羅使節團根本沒有事先通報。
「貴霜後裔的殘部？」袁喬當然知道曾經的貴霜帝國，對於還有殘部是比較驚奇：「建康令並未安排居所給季多羅？」
王猛得到的名單中並沒有季多羅王朝，事實上季多羅使節團也是被波斯薩珊給臨時拉上，真沒有對漢國這邊進行通知，那就別怪王猛沒有以官方禮節來接待。
庾龢是已故庾亮的第三個兒子，目前是建康縣丞，他受王猛的指派