皇城東邊，衙門不大，本是一個官員宅邸，成了這城東緝事廠，連帶一個牌匾都沒有。
徐傑今日第一次到這裡，身邊就跟著一個衛六，逛了一圈之後，徐傑倒是沒有一點嫌棄的想法，反倒高興非常。
手中還拿著筆寫寫畫畫，臉上的微笑不斷。
身後的衛六看著徐傑臉上掛了一個上午的微笑，看著徐傑寫畫不停，終於開口問了一句：「徐校尉，您這是在畫什麼呢？」
徐傑把手中的紙張往衛六身前湊了湊，答道：「大牢，你看看，我設計的大牢，全部在地下，出口只有一個，里外六道防衛，教人插翅難飛。」
衛六聞言哈哈一笑：「徐校尉可是怕人劫獄之類？」
徐傑還真是聽多了那些劫獄的故事，親自設計大牢，還真是這麼一個想法，甚至還設計了一套牢獄的管理辦法，一道一道的鐵門，六道防衛也有講究，外面兩道防衛主要是防裡面的人逃出來，裡面的兩道防衛是防外面的人進去，至於中間兩道防衛，既要防裡面的人出來，也要防外面的人出去。
其實就是為了防那些飛檐走壁的高手，防止裡應外合，防止一切可能讓人越獄的機會。鐵制的牢獄，就算獄卒武藝不高，也能擋住高人的襲擊。牢獄放在地下，也是這個道理。
所以徐傑點頭說道：「往後這裡關押的，大多是那勢力不小之人，這牢獄乃是重中之重，必然要萬無一失。」
「徐校尉考慮得周到啊。」衛六倒是覺得徐傑所言有理。
到得下午，有幾騎從城外而來，直入內城，尋了許久才尋到這個緝事廠，到了門口也不確定，領頭之人便在門口徘徊幾番，開口喊道：「徐公子？徐公子在不在？」
徐傑聞言出門，見得來人，已然笑道：「方校尉可來的晚了。」
來人正是方興，徐傑上午派人尋的他，下午他才到。方興見禮一番，也連忙解釋道：「徐公子勿怪，上午出操，事多，唯有下午有閑。不知徐公子尋在下有何要事？」
徐傑也不客氣，直言問道：「方校尉麾下有多少心腹人馬？」
方興雖然不知徐傑為何要問這事，卻也直接答道：「在下麾下有七百從邊鎮同來的心腹，其中也有幾十號殘疾之人。」
徐傑聽得這個答案有些意外，又問道：「你調到京城有些時日了，官職也升遷了一級，緣何麾下沒有補充人手啊？」
按理說方興這般的官職，至少麾下也該有兩千人，方興到得這京城一年多了，卻還是七百號人手，實在有些不正常。
方興聞言面色有些尷尬，卻是欲言又止。
徐傑倒是自己想明白了，方興在京城禁軍里，正是樞密院直接管轄之下，這樞密院豈會給方興補充人手？想來方興在京城的日子過得實在不怎麼樣，應該是受了不少鳥氣，受了不少人排擠。
徐傑擺擺手笑道：「七百就七百，此處乃是天子親自組建的新衙門，城東緝事廠，你回去把人手都集中一下，把軍械物資也都打包好，明日里該有旨意，調你與麾下人馬到這新衙門來行走辦差。」
方興聞言一愣，看著徐傑，猶豫了一下，問道：「徐公子，不知在下上官是何人？為何人行走辦差？」
徐傑笑了笑，手往自己比划了一下，答道：「新官上任，我這品級倒是與你差不多，只是成了你的上官，我等一起為陛下辦差。」
方興聞言大喜，還探頭探腦往宅子里看了看，口中說道：「下官方興，拜見徐……公子，那禁軍里還真待不下去了，最近正與弟兄們商議著是不是辭官不做了，徐公子這番安排真是太是時候了，下官這就回去準備，待得旨意一來，立馬帶人搬遷過來。」
徐傑聞言點點頭，說道：「往後便稱指揮使吧，緝事廠指揮使，待得上呈報備文書的時候，便用這個名頭。」
徐傑便說著，也看了看衛六。
衛六聞言也笑道：「緝事廠指揮使，這般名頭不錯。」
徐傑這麼安排自己的官職名稱，也並不標新立異，反而是低調簡單，軍中的官職，都頭以上，就是指揮使了，營指揮使，軍指揮使。
方興歡天喜地翻身上馬，回去點校人手。
徐傑也往家中而回，徐傑大概也要搬家了，徐傑家中沒有什麼家眷，都是舞刀弄槍之輩，以後以衙門為家，也是無妨。
家中眾人都在清理各類事物，準備搬家，徐傑卻在伏案書寫。
寫的就是這緝事廠的基本構架，以及人事問題。
調查司，顧名思義，人手多從開封府里抽調，刑部也抽調一些，再從御史台抽調一些品級低的文官負責卷宗之類，有經驗的孔目、仵作、捕頭。之後再配上一些飛檐走壁的高手，如此也就基本成型了。
調查司的負責人，徐傑準備直接讓衛六來做，金殿衛做調查之事，本來就熟門熟路。讓衛六來做調查司的負責人，也是讓皇帝安心，衛六被皇帝安排進這緝事廠，徐傑若是不給予重用，老皇帝必然要多想。至於衛六要不要從金殿衛帶點人手出來，那便看衛六自己的安排了。衛六的官職安排，緝事廠副指揮使。
緝查司，就是負責與人動手的部門。人手之事，徐傑毫不猶豫，已然去信江南，想徐老八帶徐家人與一些江湖心腹前來，加上方興的邊鎮悍卒，框架暫時就拉起來了。千餘人手，暫時也夠用。
徐老八也成了這緝事廠的副指揮使。
然後就是情報司，這才是緝事廠的精髓所在，情報部門，該遍布大江南北，天下所有州府郡縣，都要鋪張開來，最初當以京城為主。這個事情不是一朝一夕，要花費的金錢，要動用的人手，也不是一星半點。
情報司才是徐傑最為看重的部門，也是徐傑要花最大的力氣去經營的部門。情報司徐傑也打算自己一人掌握。
南方以江南血刀堂為基礎，慢慢建立網路，北方還有待徐傑慢慢去發展，徐傑心中想起了幾個人，曾不爽，董達義。
卻也不難么簡單，徐傑興許要親自北上幾趟。情報之事，需要據點，幾個據點之後，再向外慢慢輻射，網路才會慢慢成型。
這京城的情報網路才是徐傑現在首要面臨的問題所在。徐傑在這京城裡，沒有任何根基，甚至任何勢力。要想在京城裡真的建立起比較有效率的情報網路。實在讓徐傑有些焦頭爛額。
但是徐傑也想起了一個人，這個人便是解冰。那一夜摘星樓的刺殺，讓解冰損失了大部分能動手殺人的高手，卻並不代表解冰這麼多年的經營真的就付之一炬了。至少徐傑還記得解冰當初還派人在自己家門口盯過梢，解冰也能毫不費力與方興搭上線路，解冰身後的人手，顯然不是那也死的幾十個人，應該還有許多埋藏的勢力。
那個左定，似乎也是其中關鍵人物。解冰這麼一個花魁大家，幾乎從來不出京城，一切事情都靠左定出城聯繫，這個左定還真有大用。
徐傑一邊寫，一邊盤算。
最後，徐傑還要了一個人，新科進士粱伯庸。要粱伯庸到緝事廠，只為衙門文書之事，衙門裡往來的文書，徐傑也要一個能信得過之人為徐傑處理，粱伯庸無疑是最好的人選。
如此深思熟慮幾番，這緝事廠的雛形還真就有了一個大概。
徐傑一番報備而上，把所有要用之人的背景也寫得詳細非常，老皇帝雖然放手讓徐傑去做，徐傑也不能真的就敷衍老皇帝，老皇帝那句「報備之事當詳細」也不是說著玩的，由不得徐傑不重視這些。
衛六帶著徐傑的報備文書進宮了，第二天大早，徐傑就收到了官服，大印小印，以及極為正規的聖旨與許多文書，誥命。
方興在中午也帶人進了內城，喜氣洋洋的方興，急急忙忙尋到又在伏案疾書的徐傑，單膝跪地，便是大喊：「拜見指揮使！」
單膝跪地都是軍中的禮節，徐傑還有些不習慣這般的禮節，上前把方興扶起，口中笑道：「方校尉，且把麾下兄弟都安頓好，衙門小，盡量都擠一擠。」
方興起身答道：「指揮使，人擠一擠倒是無妨，只是下官還有健馬幾十匹，不知該如何安頓。」
徐傑還真有些為難，想了想，答道：「把後院花園裡的花草樹木都砍了，假山之類搬出去賣了，水池都填起來，當成馬廄用。」
徐傑倒是捨得，方興有些捨不得：「指揮使，好一個園子啊，雅緻得緊呢，這般毀了？」
徐傑大手一擺：「衙門裡要花園作甚，樹木若是能賣，尋人一併賣了，若是沒人要，直接砍了當柴燒。」
方興還是有些捨不得，官員住的院子，花草樹木都是珍品，砍了當柴燒實在有些暴殄天物，卻是方興也不再多說，而是問道：「指揮使，不知有沒有什麼差事吩咐？」
徐傑聞言一想，回頭從桌案之上取了好幾張紙，交給方興，開口說道：「叫弟兄們挖洞，把後院地底都挖空，盡量挖深一點，這是地牢的圖紙，按照這般來挖，往後犯人都關押在馬廄地底下，如此方才穩妥。」