我們曾經遇到過類似的情形。每一次，當我們拓展了人類的知識邊界，所有的工作都將變得更加複雜，需要更多認識事物與解決問題的方法。即便如此，我們的社會還是在150 年以前實現了從農業化社會向工業化社會的轉變。而且對於大多數美國人來說，我們的生活水平不僅沒有下降反而大幅度提高。這一轉變是怎樣實現的呢？我們是通過強制推行中學教育來開始的。
「每個人都應該至少接受中級教育，」斯坦福大學經濟學家保羅。羅默說：「這就是20世紀初中教育普及運動所倡導的目標。」正如經濟歷史學家在各種各樣的研究中所論述的（參考哈佛大學經濟學家克勞迪婭。戈爾登和拉里。卡茨的有關研究），科技和貿易的發展使經濟餡餅越來越大，然而更多的份額卻從低水平技術工人手中轉移到了高水平技術工人的手中，通過推行強制高中教育，越來越多的美國人成為技術密集型的勞動力，每個人可以從餡餅中分得越來越大的份額。隨著歷史的發展，這項中學教育普及運動得到了政府法案的支持並逐漸發展成為現代大學教育體系。
「這個思想太偉大了，」羅默說，「現在我們所缺乏的就是像當年我們從19世紀向20世紀轉型時，那種政治上的偉大想像力，那種想像力對於我們進入21世紀應對平坦的時機的挑戰是十分重要的。」羅默補充說，現在政府需要做的是，在不能保證大學義務教育的情況下，至少對大學1 年級和2 年級進行補貼。這種補貼對所有的大學都平等對待，不管它是州立的還是社區的甚至技術學校。隨著世界變得越來越平坦，大學教育將變得越來越關鍵，因為技術的普及將使舊的工作崗位消失，新的工作崗位不斷湧現，並且其新陳代謝要比100 多年前的那次轉型中的速度快得多。
讓越來越多的人接受大學教育會產生兩方面的影響。一方面，它可以造就越來越多的能夠創造更高價值的技術工人及新的工作崗位。另一方面，它縮小了從事諸如道路養護、家政維修和星巴克服務生等低水平技術工人的隊伍，而相應的，由於勞動供給下降，這些低技術水平工人的工資可以保持穩定（在我們控制移民的情況下）。在一些城市的主要市區，管道工的工資達到每小時75美元不是一件稀罕的事，因為在這裡，一個好的家政服務人員或廚師是很難找到的。
從19世紀中葉到20世紀中葉，美國通過培訓工人，限制移民和控制低技術水平工人的供給給我們提供了一個很好的範例，當前，我們也可以通過同樣的方式壯大中產階級的隊伍而不會導致收入分配嚴重不均。羅默說：「實際上，從19世紀末到20世紀中葉，國民收入差距並不是很大。然而在最近20年到30年的時間裡，人們的收入水平逐漸兩極分化。這說明，如果你想保持你的相對位置不變，你必須學習更多的技術知識，這樣才有資格從事新的工作。從一名農業工人轉變為一個說著正確的英文並且十分有禮貌的電話接線員相對容易，但隨著這些低技術水平的工作逐漸轉移到印度，從一名電話接線員轉變成一名能夠安裝、修理語音郵件系統或編寫相關軟體的技術人員則是驚人的一躍。
在強調教育體系的高端，即大學教育的同時，加強技術學校和社區學校的教育普及工作也是十分重要的。每個人都應該有機會在高中以後繼續接受教育，否則只有高收入者的孩子們才可能接受新技能的培訓，並在收入分配中得到更大的份額。我們必須增加政府對低收入人群的補貼以便讓每個孩子都有機會在社區學院接受教育，使越來越多的低技術水平的工人接受繼續教育。
肯尼迪想把人類送上月球，而我的願望是把每一個美國人送入校園。
在從就業終身制到終身可被僱傭的轉變過程中，僱主起著十分重要的作用。
比如，全球信用卡公司CapitalOne，在過去幾年裡把其後台操作業務轉移到了印度的Wipro 和Infosys . 在全球金融服務市場的競爭中，它必須想盡一切辦法節省成本。於是公司設法向工人們表明公司目前面臨的困境，並告訴人們就業終身是不可能的。隨後，公司設計了一整套方案對受外包衝擊最大的計算機程序員進行全方位培訓，使他們成為多面手，既可以在主系統工作，也可以在分系統工作。
CapitalOne還在業務領域對員工進行了類似的培訓，使員工們從汽車貸款到風險管理樣樣拿手。結果，隨著業務轉移到國外，那些接受培訓後離開公司的工人們在尋找新工作時佔了先機，因為他們樣樣精通，在多個崗位上都有被僱傭的機會。
那些同樣接受了培訓並依然留在公司的工人對CapitalOne來說將更為有價值，因為他們可以以一頂十。
公司基於自己的利益，應設法將自己的員工培養成「瑞士軍刀」，政府還應該對公司給予補貼或稅收刺激，使他們儘可能多地為員工安排學習機會。從在線攻讀學位到公司內部為不同崗位進行的指導訓練。公司提供這些教育計畫所花費的成本是很低的。隨著為員工提供終身學習機會的增加，既可以使本公司勞動力成為多面手，也可以使在裁員中離開工作崗位的工人擁有比自己初到公司時更多的技能，對於公司來講，這也是它們對員工應盡的道義責任。今天，如果在僱主與僱員之間有一種隱含的新型社會契約的話，那麼契約應該是這樣的：你為我工作，在你工作期間，我保證給你提供各種接受教育和培訓的機會，使你變成更具有競爭力的多面手。
喬治。米勒是一位來自舊金山東海灣地區的資深民主黨議員，他致力於發展當地的公立學校事業。一次他對我說，「教育是一個過程，而非一個地方。」教育能夠而且必須隨時隨地進行——在學校、辦公室、家裡、網上、教室或是你的掌上電腦——通過傳統的教師、自學形式或網上節目等，而無論工作與否，你都不能鬆懈，因為在某個地方，你的競爭者毫不鬆懈。
當我們全力以赴構建我們社會機體時，我們還要繼續從國外進口有益的成分。
讓大多數在美國學習和工作的印度的、中國的、俄國的、日本的、韓國的、伊朗的、阿拉伯的和以色列的工程師、物理學家和科學家成為美國公民。他們來自東方，受過良好的教育，十分勤奮，而且如果有機會的話，非常願意成為美國公民。
這些人是我們國家所需要的，我們不能讓聯邦調查局、中央情報局和國家安全局把下一個穆罕默德。阿塔拒之門外，更不能把下一個謝爾蓋。布林拒之門外。謝爾蓋。布林是Google的創始人之一，出生在俄羅斯。如同我們的一個從事計算機設計的朋友所說：「如果有一天，一個國外出生的人搶走我的飯碗，我希望他們是美國公民，這樣他們上的稅可以為我支付退休金。」
我希望相關移民政策出台，使每一個在正規大學拿到博士學位的外國留學生都可以得到一個5 年期的工作簽證。這些博士從事的是哪些方面的研究是次要的，我並不在意他學的是希臘神話還是數學。如果我們能把世界範圍內的各種精英籠絡過來，那麼它們無疑會給美國帶來好處。如果平坦的世界就是一場人才的競賽，那麼我們應該使我們引進的人才是世界上最多的。約翰。霍普金斯大學校長比爾。
布羅迪說：「我的工作就像經營著一個棒球隊，不需要經紀人和每個成員都簽訂永久合同。我們在全球範圍內搜索人才，我們要盡自己所能把這些人才聚攏過來，因為他們其中的人將成為巴韋。魯思，不能讓這樣的肥水流到別人的田地。」
好脂肪——緩衝機制雖然在平坦的世界裡，全球範圍的競爭會導致舊式企業和政府為人們提供的安全網逐漸消失，但是在人們強壯肌肉的同時，一些脂肪還是要予以保留，甚至增加。就像擔心自己膽固醇水平的人們所知道的，有些脂肪是有益的，每個人都需要一定量的脂肪。在平坦的世界裡，一個國家的社會機體的構建也是如此。社會保障是有益的脂肪，而導致人們好吃懶做的過高的福利政策就是多餘的贅肉。我的具體建議是，在平坦的世界裡，我們應該推行薪金保險制度。
加利福尼亞大學生克魯斯分校經濟學家洛里。克萊策的研究指出，在20世紀80年代和90年代，在製造業中，2/3 因受國外競爭而失業的工人在其新崗位上掙得比原來少。1/4 的工人在新崗位上的收入比原來下降30% . 因為任何原因而失去工作對於工人和他的家庭來說都是一個重創，尤其是對於那些年齡比較大的工人，因為他們對新技術的接受能力比較差或者因為受教育程度較低而不能從事更高技術水平的工作。
薪金保險制度最早在1986年由哈佛大學的羅伯特。勞倫斯和布魯金斯學會的羅伯特。E.利坦在一本叫做《拯救自由貿易》的書中提出。該思想提出後並沒有引起多大重視，直到2001年經過克萊策和利坦的討論後才受到追捧。當時，美國兩大政黨的委員會就減少貿易赤字問題進行爭吵，除了薪金保險制度，雙方在導致貿