1939年7月11日，5點，日軍明碼電報，周衛國破壞和平協定，要求國民政府嚴懲周衛國，去職調查，同時，因青島港口附近，被周衛國所部擊沉戰艦、郵輪不計其數，資源損失巨大，要求等價賠償。
此電報一出，原本對周衛國還有不滿的百姓也直接變成了支持周衛國的。
「這些鬼子，那些資源原本就都是我們的，還要我們賠償他？想的怎麼這麼好？」
「還想讓周將軍去職？鬼子這才是狼子野心吧！」
「堅決支持周將軍！」
「沒錯，就打他怎麼了？反正協定上並沒有說出兵攻打會如何啊！小鬼子要打，那就打！」
「沒錯！支持周將軍！」
「現在山東半島之半島已經光復，周將軍這功績，足以載入史冊！可比冠軍侯！」
「沒錯，有這樣的將軍，難道我們還要去指責他嗎？打輸了也就罷了，可如今打贏了，哪還有問責的道理！」
「就是！」
「堅決支持周將軍！」
「我回去寫一篇文章，支持周將軍，要讓百姓們都知道！」
「我也去！」
「一起！」
……
重慶。
「哼，鬼子真是打的好算盤！」老蔣將電報拍在桌上，「就這樣，想讓衛國丟了軍銜職位，那鬼子以後還不得翻了天？」
「這自然是不行的，雖然衛國沒有經過允許就對鬼子進行攻擊，但，鬼子之心，路人皆知，我們顯然不能遂了鬼子的意思。」戴笠搖頭。
「可是，不懲罰他，他還眼裡真的沒有我這個校長和委員長了。」老蔣拍了拍桌子，隨後看向其他人，道，「你們有什麼想法嗎？」
此時，一個少將站起身，道，「委員長，我覺得，不僅不能懲罰，還是需要獎賞的，畢竟，他們光復了這麼多地方，不嘉獎，百姓怎麼看？建議直接將獨立師擴充集團軍吧，反正他們並不需要我們出軍餉裝備。」
老蔣聽了，臉色不太好看。
「同意，周衛國絕對我黨國之先驅，利劍，有他在，鬼子怎麼也會忌憚。」又一名少將站起身。
「附議，委員長，現在我們與共產黨處於一個十分緊張的時期，如果我們懲罰了周衛國，他一氣之下，若是倒向……」這名少將沒有再說下去，因為，老蔣的臉色已經十分難看了。
而老蔣左手邊，一名上將嘴角揚了揚，不是不能懲罰嗎？那就捧吧，捧的越高，摔的越厲害。
「不錯！」又一名少將站起身，附議。
「附議！」
「附議！」
這理由一出，在場的所有人，基本都附議了，畢竟，平白給自己樹一個敵人，是十分不明智的。而開始發言的那幾人，也是笑了笑，這麼多人都同意了，委員長總該同意了吧。
「哼。」老蔣冷哼一聲，雖然這些人說的是有些道理，可他知道，周衛國的心已經不在國民黨這邊了，再給周衛國加編製擴軍，那才真的是給自己樹敵，隨即，老蔣道，「雖然衛國打贏了仗，光復了失地，但，他沒有軍令就出擊，而且讓黨國背負了背信棄義的名頭，十分不妥，所以，這一次，就功過相抵，不獎不懲。僅做口頭表揚吧。」
「委員長？」眾人驚訝，十分不解，但，老蔣說出口的話，一般也很難讓他改變。於是，眾人互相看了看，就不再說話。
「我倒是覺得，應該嘉獎，大力嘉獎。」此時，一人站起，老蔣一看，竟是李宗仁，「保家衛國，收復失地，若是不嘉獎，百姓作何想法，將士們作何想法？而且，他們確實打了這麼多鬼子，不論是這一次，還是之前的，功過，就該分明。」
「那他無令出兵，是否是事實？」老蔣冷冷的道。
「不錯，這一點，是他不對，但我認為，他應該是功大於過，所以要嘉獎！而且，最重要的是，這一次，他擊沉了鬼子的戰艦與郵輪，這說明，他已經有相對數量的海軍部隊了！應該有一定戰力！不論如何，我們都應該嘉獎！」李宗仁道，「海軍與空軍，一直是黨國的短板，如今獨立師發展的好，自然是黨國也發展的好。」
「附議！」又一名上將站起身，卻是何應欽，「獨立師如今是一支利劍！不論是海軍還是空軍，獨立師步兵的戰力就讓其他部隊難以望其項背了。」
老蔣臉色很難看，沒有想到李宗仁與何應欽都支持嘉獎周衛國，不過，何應欽的話倒是提醒了他，獨立師如今的戰力，是其他部隊所比不上的，隨後，老蔣道，「既然如此，那就做嘉獎吧。命令，予以周衛國獨立師所部10萬銀元獎賞，同時，將獨立師空軍大隊擴成空軍師，周至柔任師長兼司令，海軍編製擴成海軍一師，司令兼師長，陳季良。」
「是！」
場中，只有幾人皺眉。
……
當周衛國看到嘉獎電報，以及，海空軍的任命，倒是笑了笑，這兩人他知道，周至柔，如今是中央空軍軍官學校教育長，培育過無數空軍，同時，也指揮過空軍的對日作戰，而陳季良，更是英勇，江陰海戰中，重傷不退，依舊戰鬥在第一線，指揮擊落敵機數十架。
「師座，委員長這任命？」李衛民皺眉，「空軍大隊與海軍大隊直接擴成師了，沒有說明指揮權，這日後，空軍與海軍是不再歸咱們獨立師指揮了嗎？」
周衛國笑了笑，「那又如何？他還能帶人來將戰機與戰艦開走嗎？這兩位將軍可都是英雄人物，有他們在，咱們的發展會更快。」
「可這？」
「放心吧，他們要到這兒來上任，而不是咱們的海空軍去重慶，理解了嗎？」周衛國再一次道，心裡卻是動了挖牆腳的心思，他倒是自信自己培養的海空軍是不會有其他想法的，只是，不知道這兩人到時候會帶多少人過來，看來，這邊也要經歷一次權利的鬥爭了。
「好吧。」李衛民無奈點頭，「那咱們對下面的嘉獎？」
「嗯，委員長不給咱們升級，軍銜是沒法升了，不過，海空兩部到時候肯定會有一波升銜，步兵這邊，倒是沒有什麼辦法，計人頭吧，按照殺敵數的多少，以銀元獎賞，獎賞比例稍微高一些，畢竟，咱們沒辦法升他們的官兒啊。」
「行。」李衛民點頭，「我這就安排方案。」
「嗯。」